Ваш гид в законодательстве Украины

Ваш гид в законодательстве Украины

07.11.2019

 

Закон Украины О государственной поддержке сельского хозяйства Украины

 

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и сфера применения Закона

 

1.1. Этот Закон определяет основы государственной политики в бюджетной, кредитной, ценовой, регуляторной и других сферах государственного управления относительно стимулирования производства сельскохозяйственной продукции и развития аграрного рынка, а также обеспечения продовольственной безопасности населения.
{Пункт 1.1 статьи 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4391-VI от 09.02.2012}

1.2. Этот Закон не регулирует вопросы, определенные Земельным кодексом Украины.

1.3. Основы государственной политики поддержки страхования сельскохозяйственной продукции регулируются Законом Украины "Об особенностях страхования сельскохозяйственной продукции с государственной поддержкой».
{Статья 1 дополнена пунктом 1.3 согласно Закону N 4391-VI от 09.02.2012}

 

Статья 2. Определение терминов

 

Для целей настоящего Закона термины употребляются в таком значении:

2.1. Аграрная биржа - юридическое лицо, созданное в соответствии с Законом Украины "О товарной бирже", которая подпадает под регулирование норм такого закона и статей 279-282 Хозяйственного кодекса Украины и предоставляет услуги субъектам хозяйствования по заключению биржевых договоров по сельскохозяйственной продукции, товарных деривативов, базовым активом которых является сельскохозяйственная продукция, ипотечных сертификатов и ипотечных закладных, а также по проведению расчетно-клиринговой деятельности по ним.

2.2. Аграрный рынок - совокупность правоотношений, связанных с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров по сельскохозяйственной продукции.

2.3. Базовый актив - стоимостное выражение права на покупку или продажу отдельного объекта государственного ценового регулирования на срочных условиях.

2.4. Биржевой счет - пассивно-активный счет, открытый в расчетно-клиринговой системе биржи.

2.5. Государственная аграрная интервенция - продажа или приобретение сельскохозяйственной продукции на организованном аграрном рынке с целью обеспечения ценовой стабильности.

Государственная аграрная интервенция делится на товарную и финансовую.

Товарная интервенция - продажа сельскохозяйственной продукции при росте цен на организованном аграрном рынке более максимальный уровень, осуществляется с целью достижения уровня равновесия, в том числе путем продажи товарных деривативов.

Финансовая интервенция - приобретение сельскохозяйственной продукции при падении спотовых цен на организованном аграрном рынке ниже минимального уровня, которая осуществляется с целью достижения уровня равновесия, в том числе путем приобретения товарных деривативов.

2.5-1. Государственный интервенционный фонд - фонд, который формируется Аграрным фондом за счет финансовых интервенций, залоговых, форвардных и фьючерсных закупок и используется для осуществления товарных интервенций с целью обеспечения ценовой стабильности.



2.6. Залоговая закупка - зачисление в государственный интервенционный фонд объекта государственного ценового регулирования - предмета залога в случае, когда бюджетная ссуда и / или плата за ее использование не были погашены в срок, предусмотренный договором.

2.7. Маркетинговый период - период, который начинается с месяца, в котором начинает поставляться отдельный вид продукции растениеводства соответствующего урожая, и заканчивается последним числом месяца, предшествующего месяцу, в котором начинает поставляться такой же вид продукции растениеводства следующего урожая. Для других видов сельскохозяйственной продукции маркетинговый период равен одному бюджетному году.

С целью финансового и бюджетного планирования маркетинговый период должен быть кратным полном календарному месяцу.

2.8. Местные потребности - потребности территориальной общины в объемах сельскохозяйственной продукции для их потребления бюджетными учреждениями и организациями, содержание которых осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах собственных или делегированных полномочий такой территориальной общины.

2.9. Мониторинг аграрного рынка - система регулярных наблюдений на аграрном рынке, осуществляемая в течение маркетингового периода путем сбора, обработки, анализа и освещения информации о ценах спроса и объемы товарных предложений на сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки с целью характеристики текущего состояния рынка, прогнозирования и подготовки предложений .

{Пункт 2.9 статьи 2 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

2.10. Немедленная поставка - поставка товара на организованном аграрном рынке на условиях, предусматривающих передачу в собственность или распоряжение такого товара контрагенту в течение пяти рабочих дней, следующих за днем ??заключения соответствующего гражданско-правового договора, при выполнении таким контрагентом его условий.

2.11. Обстоятельства непреодолимой силы - обстоятельства, возникшие в результате принятия решений законодательного или нормативно-правового характера, обязательных для субъектов аграрного рынка согласно законодательству, или те, которые возникли в результате стихийного бедствия, в том числе пожара, наводнения, засухи, заморозков , града, землетрясения, военных действий или общественных возмущений, а также других обстоятельств, которые не могли быть управляемыми стороной договора, включая потерю урожая или его части вследствие неблагоприятных погодных условий, внезапного прекращения поставки воды, тепла, электроэнергии, нефтепродуктов или газа, а не связанного с неуплатой их стоимости.

2.12. Организованный аграрный рынок - совокупность правоотношений, связанных с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых является сельскохозяйственная продукция, по стандартизированным условиям и реквизитам биржевых договоров и правилами Аграрной биржи.

2.13. Продовольственная безопасность - защищенность жизненных интересов человека, которая выражается в обеспечении государством беспрепятственного экономического доступа человека к продуктам питания с целью поддержания его обычной жизненной деятельности.

2.14. Риски организованного аграрного рынка - риски неисполнения условий биржевых договоров, которые подразделяются на системные и стандартные:

а) системный аграрный риск - риск массового невыполнения условий биржевых договоров, возникающее вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, который невозможно обеспечить как биржевыми гарантиями, так и мерами государственного ценового регулирования, определенными настоящим Законом;

б) стандартный аграрный риск - риск, не является системным и обеспечивается системой биржевых гарантий и / или мерами государственного ценового регулирования.

Указанная классификация рисков используется исключительно для целей этого Закона.

2.15. Сельскохозяйственная продукция - товары, указанные в группах 1-24 УКТ ВЭД согласно Закону Украины "О Таможенном тарифе Украины", если при этом такие товары выращиваются, откармливаются, вылавливаются, собираются, изготовляются, производятся, перерабатываются непосредственно производителем этих товаров, а также продукты обработки и переработки этих товаров, если они были приобретены или произведены на собственных или арендованных мощностях.

К сельскохозяйственной продукции также относятся отходы, полученные при производстве сельскохозяйственной продукции, определенных в группах 1-24 УКТ ВЭД согласно Закону Украины "О Таможенном тарифе Украины", а именно: органические удобрения, смеси органических и минеральных удобрений, в которых доля органических удобрений составляет более 50 процентов от общего веса таких смесей, а также все биологическое топливо и энергия, полученные при переработке и утилизации сельскохозяйственной продукции и их отходов в размере более 50 процентов от всей использованной продукции, электрическая энергия, пар, горячая вода и т.д.).

{Абзац третий пункта 2.15 статьи 2 исключен на основании Закона N 2756-VI от 02.12.2010}

Нормы этого пункта не распространяются на производителей подакцизных товаров, кроме предприятий первичного виноделия, которые поставляют виноматериалы.

{Пункт 2.15 статьи 2 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

2.16. Дериватив - стандартный документ, соответствует определению, приведенному в Налоговом кодексе Украины. {Пункт 2.16 в редакции Закона N 2856-VI от 23.12.2010}

2.17. Торговая сессия - период времени, который начинается с момента открытия биржевых торгов и заканчивается моментом их закрытия.

2.18. Торговая секция - часть Аграрной биржи, где объектом биржевой торговли выступают товарные деривативы или объекты государственного ценового регулирования, предназначенные для их экспорта.

2.19. Условия поставки - условия, определенные в соответствии с требованиями Международных правил толкования терминов "Инкотермс" действующей редакции.

Если товар продается или приобретается на Аграрной бирже, то базисом поставки такого товара для целей определения его цены считается франко-склад. {Абзац второй пункта 2.19 статьи 2 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

{Пункт 2.20 исключено на основании Закона N 2856-VI от 23.12.2010}

{Пункт 2.21 статьи 2 исключено на основании Закона N 4391-VI от 09.02.2012}

2.22. Цена предложения - цена, официально заявленная продавцом, обуславливающей безотзывное предложение продажи заявленного товара.

{Пункт 2.22 статьи 2 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

2.23. Цена спроса - цена, официально заявленная покупателем, обуславливающей безотзывное предложение приобрести заявленный товар на условиях спота, форварду или фьючерса.

2.24. Цена равновесия - цена, устанавливаемая в результате достижения равновесия между ценой предложения и ценой спроса и указывается в зарегистрированном биржевом договоре.

2.25. Термин "контролирующий орган" для целей раздела V1 этого Закона употребляется в значении, определенном в Налоговом кодексе Украины.
{Статья 2 дополнена пунктом 2.25 согласно Закону N 1791-VIII от 20.12.2016}

 

Раздел II ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И АГРАРНЫЙ ФОНД

Статья 3. Правила ценового регулирования и его объект

 

3.1. Государство осуществляет регулирование оптовых цен отдельных видов сельскохозяйственной продукции, устанавливая минимальные и максимальные интервенционные цены, а также применяя другие меры, определенные настоящим Законом, при соблюдении правил антимонопольного законодательства и правил добросовестной конкуренции. {Пункт 3.1 статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 401-V от 30.11.2006}

3.2. Содержание государственного ценового регулирования заключается в осуществлении Аграрным фондом государственных интервенций в объемах, позволяющих установить цену равновесия на уровне, не ниже минимальной интервенционную цену и не выше максимальной интервенционной цены. Государство не осуществляет ценовое регулирование за пределами организованного аграрного рынка Украины. {Пункт 3.2 статьи 3 с изменениями, внесенными согласно Закону N 401-V от 30.11.2006}

3.3. Объекты государственного ценового регулирования

3.3.1. Объектами государственного ценового регулирования являются такие виды сельскохозяйственной продукции:

пшеница твердая;

пшеница мягкая;

зерно смеси пшеницы и ржи;

кукуруза;

ячмень;

рожь озимая;

рожь яровая;

горох;

гречка;

просо

овес;

соя;

семян подсолнечника;

семян;

семена льна;

шишки хмеля;

сахар-песок;

мука пшеничная;

мука ржаная;

мясо и субпродукты убойных животных и птицы;

молоко сухое;

масло сливочное;

масло подсолнечное.

{Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 статьи 3 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

3.3.2. В соответствии с рыночной конъюнктурой Кабинет Министров Украины вводит государственное ценовое регулирование отдельных объектов, определенных подпунктом 3.3.1 этого Закона. Перечень таких объектов определяется по результатам мониторинга аграрного рынка и подлежит официальному обнародованию не позднее чем за 30 календарных дней до начала маркетингового периода.

Если перечень объектов государственного ценового регулирования не сформирован или официально не обнародован в указанный срок, действует перечень объектов для предыдущего маркетингового периода.

На каждый вид сельскохозяйственной продукции, определенный в соответствии со стандартами и который является объектом государственного ценового регулирования, устанавливаются минимальные или максимальные интервенционные цены.

{Подпункт 3.3.2 пункта 3.3 статьи 3 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

3.3.3. Для целей настоящего раздела периодом государственного ценового регулирования является период времени, который не может быть менее одного календарного месяца и не может быть больше один маркетинговый период, установленный для отдельного вида сельскохозяйственной продукции. Периоды государственного ценового регулирования устанавливаются в сроки и по процедуре, предусмотренные этим пунктом для определения перечня объектов государственного ценового регулирования.

3.3.4. Для объектов государственного ценового регулирования (видов сельскохозяйственной продукции и товаров), указанных в пункте 3.3.1 настоящего Закона, устанавливается предельная торговая надбавка (наценка) на уровне не выше 20 процентов оптово-отпускной цены производителя (таможенной стоимости) к конечному потребителю.

Запрещается товаропроизводителям (поставщикам) объектов государственного ценового регулирования (видов сельскохозяйственной продукции и товаров), указанных в пункте 3.3.1 настоящего Закона, и предприятиям оптовой и розничной торговли, а также офильованим с ними другим предприятиям заключать договоры, предусматривающие любые другие финансовые обязательства (взаимоотношения), кроме взаимоотношений купли-продажи сельскохозяйственной продукции (товаров).

Установить, что предприятия оптовой и розничной торговли проводят расчеты с поставщиками объектов государственного ценового регулирования (видов сельскохозяйственной продукции и товаров), указанных в пункте 3.3.1 этого Закона, в срок не более семи банковских дней со дня получения выручки от реализации этих об объектов.

Вся сумма торговой надбавки (наценки), полученная с нарушениями норм настоящего Закона, и штраф в двукратном размере выручки взимаются органами доходов и сборов по решению соответствующей центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере контроля за ценами, в местный бюджет по месту осуществления торговой деятельности предприятия (организации) нарушителя. Согласование суммы взыскания проводится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Украины. {Абзац четвертый подпункта 3.3.4 пункта 3.3 статьи 3 в редакции Закона N 2856-VI от 23.12.2010; с изменениями, внесенными согласно Законам N 5462-VI от 16.10.2012, N 406-VII от 04.07.2013}
{Пункт 3.3 статьи 3 дополнен подпунктом 3.3.4 согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

 

Статья 4. Минимальная интервенционная цена

 

4.1. Определение срока минимальной интервенционной цены

4.1.1. Минимальная интервенционная цена метрической единицы отдельного объекта государственного ценового регулирования является ценовым индикатором,:

а) является основанием для принятия решения об осуществлении финансовой интервенции;

б) используется для планирования доходов продавцов такого объекта в Украине и другими целями, определенными настоящим Законом.

4.1.2. Минимальная интервенционная цена отдельного объекта государственного ценового регулирования устанавливается на определенный период ценового регулирования центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики, политики в сфере сельского хозяйства.
{Подпункт 4.1.2 пункта 4.1 статьи 4 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1447-VI от 04.06.2009, N 5462-VI от 16.10.2012}

4.2. Определение размера минимальной интервенционной цены

{Подпункт 4.2.1 пункта 4.2 статьи 4 исключен на основании Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

4.2.2. Размер минимальной интервенционной цены отдельного объекта государственного ценового регулирования не может изменяться в течение установленного периода государственного ценового регулирования в отношении такого объекта, кроме случаев, связанных с существенным влиянием ценовой конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках, и осуществляется по решению центрального органа исполнительной власти по вопросам аграрной политики.

{Подпункт 4.2.2 пункта 4.2 статьи 4 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

4.2.3. Минимальная интервенционная цена отдельного объекта государственного ценового регулирования является единой на всей территории Украины.

{Подпункт 4.2.3 пункта 4.2 статьи 4 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

4.3. Минимальная интервенционная цена отдельного объекта государственного ценового регулирования устанавливается с учетом среднеотраслевых нормативных расходов по производству, минимального уровня рентабельности не менее 10 процентов, конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках по методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины.

{Пункт 4.3 статьи 4 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

4.4. В случае если минимальные интервенционные цены не обеспечивают среднестатистическую безубыточность производства, на производство таких видов продукции вводится дополнительная государственная поддержка.

{Пункт 4.4 статьи 4 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

 

Статья 5. Максимальная интервенционная цена

 

5.1. Определение срока максимальной интервенционной цены

5.1.1. Максимальная интервенционная цена метрической единицы отдельного объекта государственного ценового регулирования является ценовым индикатором,:

а) является основанием для принятия решения об осуществлении товарной интервенции;

б) используется для планирования расходов потребителей такого объекта в Украине и другими целями, определенными настоящим Законом.

5.1.2. Максимальная интервенционная цена отдельного объекта государственного ценового регулирования на определенный период ценового регулирования устанавливается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной аграрной политики, политики в сфере сельского хозяйства.
{Подпункт 5.1.2 пункта 5.1 статьи 5 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1447-VI от 04.06.2009, N 5462-VI от 16.10.2012}

5.2. Определение размера максимальной интервенционной цены

5.2.1. Максимальная интервенционная цена отдельного объекта государственного ценового регулирования определяется с учетом индекса потребительских цен, индекса цен производителей за соответствующий период государственного ценового регулирования и конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка по методике, утвержденной Кабинетом Министров Украины.

5.2.2. Размер максимальной интервенционной цены отдельного объекта государственного ценового регулирования не может изменяться в течение периода государственного ценового регулирования, установленного для такого объекта, кроме случаев, связанных с существенным влиянием ценовой конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынке, и осуществляется центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики.

5.2.3. Максимальная интервенционная цена отдельного объекта государственного ценового регулирования является единой на всей территории Украины.

{Пункт 5.2 статьи 5 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

 

Статья 6. Товарные интервенции


6.1. Товарные интервенции осуществляются Аграрным фондом путем продажи отдельных объектов государственного ценового регулирования на организованном аграрном рынке на условиях спота или форварда с целью установления цены равновесия в размере, не превышающем значение максимальной интервенционной цены.

6.2. Товарные интервенции осуществляются в следующем порядке:

а) если уровень цены спроса на условиях спота или форварда на определенный объект государственного ценового регулирования в течение одной торговой сессии не превышает установленный уровень максимальной интервенционной цены или превышает такой уровень не более чем на 5 процентов от него, товарная интервенция не осуществляется;

{Подпункт "а" пункта 6.2 статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

б) если уровень цены спроса на условиях спота или форварда на определенный объект государственного ценового регулирования в течение одной торговой сессии превышает установленный уровень максимальной интервенционной цены от 5 до 20 процентов ее значение, то Аграрный фонд осуществляет товарную интервенцию в размерах, достаточных для установления цены равновесия на уровне, который не превышает значение максимальной интервенционной цены;

в) если уровень цены спроса на условиях спота или форварда на определенный объект государственного ценового регулирования в течение одной торговой сессии выше уровня максимальной интервенционной цены более чем на 20 процентов от ее значения, то Аграрный фонд приостанавливает торговлю таким товаром на текущей биржевой сессии и проводит консультации с участниками биржевого рынка в порядке, определенном в пункте 6.4 настоящей статьи;

г) Аграрный фонд может в исключительных случаях осуществлять товарную интервенцию, если в течение одной торговой сессии возникает угроза установления цены равновесия на уровне, превышающем размер максимальной интервенционной цены, или когда Кабинет Министров Украины принимает постановление о продаже таких объектов государственного ценового регулирования, а не связанного с государственным ценовым регулированием.

6.3. Ограничение сферы применения

6.3.1. Товарные интервенции не осуществляются при приобретении на отдельных торговых секциях:

а) до 1 января 2007 года - любых товарных деривативов, базовым активом которых является объект государственного ценового регулирования;

б) объектов государственного ценового регулирования с целью их дальнейшего экспорта. {Подпункт "б" подпункта 6.3.1 пункта 6.3 статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 401-V от 30.11.2006}

6.4. Консультации

6.4.1. Консультации Аграрного фонда по поводу товарных интервенций производятся в следующем порядке:

а) если Аграрный фонд приостанавливает биржевые торги отдельным объектом государственного ценового регулирования, то должностные лица Аграрного фонда проводят консультации с участниками биржевых торгов, желающих приобрести такой объект по цене, превышающей установленную максимальную интервенционную цену;

б) если в результате проведения таких консультаций достигается согласие с участниками биржевого рынка по уменьшению цены спроса до уровня, не превышающего уровень максимальной интервенционной цены, то Аграрный фонд предоставляет разрешение на продолжение биржевых торгов, в том числе на текущей биржевой сессии;

в) если в результате проведения таких консультаций, не достигается согласие относительно уменьшения цены спроса до уровня, не превышающего уровень максимальной интервенционной цены, то Аграрный фонд обращается в Кабинет Министров Украины с представлением о целесообразности введения временного административного регулирования цен на такой объект государственного ценового регулирования ;

г) если в результате проведения таких консультаций выясняется наличие признаков сговора между участниками биржевого рынка, направленной на согласованное завышение цен спроса на отдельный объект государственного ценового регулирования, то Аграрный фонд приостанавливает биржевые торги определенным товаром, а соответствующее представление безотлагательно направляется в органы Антимонопольного комитета Украины.

Статья 7. Финансовая интервенция


7.1. Финансовые интервенции осуществляются Аграрным фондом путем приобретения отдельных объектов государственного ценового регулирования на организованном аграрном рынке на условиях спота или форварда с целью установления цены равновесия в размере, который не является меньшим значения минимальной интервенционной цены.

7.2. Финансовые интервенции осуществляются в следующем порядке:

а) если уровень цены предложения на условиях спота или форварда на определенный объект государственного ценового регулирования в течение одной торговой сессии не является меньшим установленного уровня минимальной интервенционной цены или меньше за такой уровень не более чем на 5 процентов, финансовая интервенция не осуществляется;

{Подпункт "а" пункта 7.2 статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

б) если уровень цены предложения на условиях спота или форварда на определенный объект государственного ценового регулирования в течение одной торговой сессии является меньше установленного уровня минимальной интервенционной цены от 5 до 20 процентов ее значение, то Аграрный фонд осуществляет финансовую интервенцию в размерах, достаточных для установления цены равновесия на уровне, не является меньше уровня минимальной интервенционной цены;

в) если уровень цены предложения на условиях спота или форварда на определенный объект государственного ценового регулирования в течение одной торговой сессии является меньше уровня минимальной интервенционной цены более чем на 20 процентов ее значение, то Аграрный фонд приостанавливает торговлю таким товаром и проводит консультации с участниками биржевого рынка в порядке, определенном в пункте 7.4 настоящей статьи;

г) Аграрный фонд может в исключительных случаях осуществлять финансовую интервенцию, если в течение одной торговой сессии возникает угроза установления цены равновесия на уровне, меньше размера минимальной интервенционной цены, или когда Кабинет Министров Украины принимает постановление о закупке таких объектов государственного ценового регулирования , не связанной с государственным ценовым регулированием.

7.3. Ограничение сферы применения

7.3.1. Финансовые интервенции не осуществляются с целью приобретения:

а) до 1 января 2007 года - любых товарных деривативов, базовым активом которых является объект государственного ценового регулирования;

б) объектов государственного ценового регулирования, ранее импортированных в Украину без принятия Кабинетом Министров Украины соответствующего решения.

{Подпункт "б" подпункта 7.3.1 пункта 7.3 статьи 7 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

7.4. Консультации

7.4.1. Консультации Аграрного фонда по поводу финансовых интервенций осуществляются в следующем порядке:

а) если Аграрный фонд приостанавливает биржевые торги отдельным объектом государственного ценового регулирования, то должностные лица Аграрного фонда проводят консультации с участниками биржевых торгов, готовы продать такой объект по цене, меньше установленной минимальной интервенционную цену;

б) если в результате проведения таких консультаций достигается согласие с участниками биржевого рынка по увеличению цены предложения до уровня, который не является меньшим уровня минимальной интервенционной цены, то Аграрный фонд предоставляет разрешение на продолжение биржевых торгов, в том числе на текущей биржевой сессии;

в) если в результате проведения таких консультаций, не достигается согласие по увеличению цены предложения до уровня, который не является меньшим уровня минимальной интервенционной цены, то Аграрный фонд обращается в Кабинет Министров Украины с представлением о целесообразности введения временного административного регулирования цен на такой объект государственного ценового регулирования;

г) если в результате проведения таких консультаций выясняется наличие признаков сговора между участниками биржевого рынка, направленной на согласованное занижение цен предложения на отдельный объект государственного ценового регулирования, то Аграрный фонд приостанавливает биржевые торги определенным товаром, а соответствующее представление безотлагательно направляется в органы Антимонопольного комитета Украины.

Статья 8. Временное административное регулирование цен и временная бюджетная дотация

 

8.1. Временное административное регулирование цен - комплекс административных мер, направленных на предотвращение или остановку спекулятивного или согласованного установления цен продавцами и / или покупателями объектов государственного ценового регулирования на организованном аграрном рынке, не может быть исправлено по стандартным процедурам государственных интервенций.

8.2. Административное регулирование применяется исключительно в случаях, определенных в подпункте "в" пункта 6.4 статьи 6 и подпункте "в" пункта 7.4 статьи 7 этого Закона.

8.3. Решение о введении режима административного регулирования для отдельного объекта государственного ценового регулирования принимается Кабинетом Министров Украины по представлению Аграрного фонда.

8.4. Срок действия режима административного регулирования не может превышать шесть последовательных календарных месяцев, включая месяц, в котором было принято решение о его введении.

8.5. Режим административного регулирования распространяется на правоотношения, возникающие как на организованном, так и на неорганизованном рынке Украины с отдельным объектом государственного ценового регулирования.

8.6. Кабинет Министров Украины может применять любой из следующих видов административного регулирования или их комбинацию:

а) ограничение уровня торговой наценки на оптовом или розничном рынке определенного объекта ценового регулирования;

б) установление предельных уровней рентабельности к расходам:

переработчиков товара, если в результате такой переработки производится объект государственного ценового регулирования;

лиц, оказывающих услуги по хранению объектов государственного ценового регулирования;

в) установление предельных цен продажи объекта государственного ценового регулирования на уровне максимальной интервенционной цены или его приобретения на уровне минимальной интервенционной цены.

{Подпункт "г" пункта 8.6 статьи 8 исключен на основании Закона N 401-V от 30.11.2006}

{Подпункт "г" пункта 8.6 статьи 8 исключен на основании Закона N 401-V от 30.11.2006}

8.7. Отмена режима административного регулирования происходит в случае, если:

а) заканчивается срок действия режима административного регулирования;

б) по представлению Аграрного фонда Кабинет Министров Украины отменяет решение о введении режима административного регулирования.

{Пункт 8.8 статьи 8 исключен на основании Закона N 401-V от 30.11.2006}

8.9. Если меры по временному административного регулирования цен не приводят к достижению закупочных цен уровня минимальной цены и / или снижение закупочных цен до уровня максимальной интервенционной цены, то Кабинет Министров Украины обязан безотлагательно подать Верховной Раде Украины проект закона о предоставлении временной бюджетной дотации производителю отдельного об `объекта государственного ценового регулирования исходя из метрической единицы посевной площади.

Указанный законопроект представляется вместе с законопроектом о соответствующем изменении направлений распределения расходов государственного бюджета.

 

Статья 9. Аграрный фонд

 

9.1. Определение

9.1.1. Аграрный фонд является государственным специализированным учреждением, уполномоченным Кабинетом Министров Украины осуществлять ценовую политику в агропромышленной отрасли экономики Украины.

9.1.2. Аграрный фонд является бюджетной организации, имеет свою смету, счета и осуществляет некоммерческую деятельность в пределах, определенных настоящим Законом.

Аграрный фонд подчиняется, является подотчетным и подконтрольным центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную аграрную политику, политику в сфере сельского хозяйства. {Абзац второй подпункта 9.1.2 пункта 9.1 статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

Аграрный фонд не является органом государственного управления и не может издавать нормативно-правовые акты.

Положение об Аграрном фонде утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти по вопросам аграрной политики.

9.2. Функции

9.2.1. Аграрный фонд осуществляет товарные или финансовые интервенции на организованном аграрном рынке Украины, используя лучшую конъюнктуру биржевого рынка, сложившейся в период государственного ценового регулирования.

Аграрный фонд также продает или покупает на Аграрной бирже объекты государственного ценового регулирования с или в государственный интервенционный фонд.

Аграрный фонд может осуществлять закупку или продажу определенных объектами государственного ценового регулирования товаров, не связанных с государственным ценовым регулированием, лишь по решению Кабинета Министров Украины. При этом цены закупки или продажи не должны быть выше / ниже более чем на 20 процентов максимальной / минимальной интервенционной цены, установленной на текущий маркетинговый период для объекта государственного ценового регулирования. {Подпункт 9.2.1 пункта 9.2 статьи 9 дополнена абзацем третьим согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

В исключительных случаях Аграрный фонд по решению Кабинета Министров Украины может осуществлять закупку и продажу материально-технических ресурсов для потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей. {Подпункт 9.2.1 пункта 9.2 статьи 9 дополнена абзацем согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

9.2.2. Аграрный фонд имеет исключительное право на приобретение и продажа объектов государственного ценового регулирования для нужд государственного резерва, а также на продажу объектов государственного ценового регулирования, которые были конфискованы или подлежат продаже в соответствии с законом.

9.2.3. Аграрный фонд не может осуществлять спекулятивные операции, приобретать и продавать товарные деривативы, а также приобретать или продавать объекты государственного ценового регулирования вне организованного аграрным рынком.

9.2.4. Аграрный фонд самостоятельно принимает решение об осуществлении финансовых или товарных интервенций исходя из положений настоящего раздела, а также в случае необходимости выступает стороной биржевых договоров.

{Подпункт 9.2.4 пункта 9.2. статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

9.2.5. Для целей настоящего пункта спекулятивными считаются операции по приобретению товара с целью продажи такого же товара с любыми целями, отличными от целей этого Закона.

{Подпункт 9.2.5 пункта 9.2. статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

9.2.6. С целью обеспечения поступления средств в специальный фонд государственного бюджета Аграрный фонд имеет право осуществлять реализацию объектов государственного ценового регулирования, используя благоприятную рыночную конъюнктуру.

{Пункт 9.2 статьи 9 дополнен подпунктом 9.2.6 согласно Закону N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп/2009 от 24.11.2009, в редакции Закона N 1782-VI от 22.12 .2009}

9.2.7. Аграрный фонд осуществляет закупку услуг, связанных с комплексом мероприятий по хранению, перевозке, переработке и страхование объектов государственного ценового регулирования, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
{Пункт 9.2 статьи 9 дополнен подпунктом 9.2.7 согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009; в редакции Закона N 5518-VI от 06.12.2012}

9.2.8. Аграрный фонд имеет право осуществлять экспорт объектов государственного ценового регулирования по отдельному решению Кабинета Министров Украины.

{Пункт 9.2 статьи 9 дополнен подпунктом 9.2.8 согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

9.2.9. Аграрный фонд имеет право создавать предприятия, учреждения, организации.

{Пункт 9.2 статьи 9 дополнен подпунктом 9.2.9 согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

9.3. Взаимоотношения Аграрного фонда и государственного бюджета Украины

9.3.1. С целью обеспечения продовольственной безопасности Аграрный фонд формирует государственный интервенционный фонд, относительно каждого объекта государственного ценового регулирования не может быть меньше 20 процентов объемов их годового внутреннего потребления за предыдущий маркетинговый период.

Объем потребления отдельного объекта государственного ценового регулирования определяется на основе отчетного баланса спроса и предложения за предыдущий маркетинговый период.

Кабинет Министров Украины устанавливает объемы формирования интервенционного фонда с учетом сложившейся ситуации на аграрном рынке, и прогнозного баланса спроса и предложения на следующий маркетинговый период по отдельным объектам государственного ценового регулирования.

Государственный интервенционный фонд формируется исключительно для осуществления товарных интервенций на организованном аграрном рынке Украины и для реализации положений подпункта 9.2.2 пункта 9.2 этой статьи.

В случае накопления Аграрным фондом объектов государственного ценового регулирования в объемах, превышающих установленные, решение об их использовании принимает Кабинет Министров Украины.

{Подпункт 9.3.1 пункта 9.3 статьи 9 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

9.3.2. В государственном бюджете на очередной год предусматриваются расходы на осуществление финансовых интервенций с целью достижения государственного интервенционного фонда показателей, установленных подпунктом 9.3.1 этого пункта. Сумма таких расходов определяется с учетом средств, полученных Аграрным фондом в результате осуществления товарных интервенций.

9.3.3. Если на конец отчетного бюджетного года объем государственного интервенционного фонда сформирован полностью в соответствии с показателями, установленными подпунктом 9.3.1 этого пункта, то остаток средств, остающихся неиспользованными Аграрным фондом, подлежит зачислению в состав доходов государственного бюджета.

9.3.4. Содержание Аграрного фонда осуществляется за счет средств государственного бюджета в пределах сметы, утвержденной центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики.

9.3.5. На период действия режима залоговых закупок отдельных объектов государственного ценового регулирования Аграрный фонд выполняет от имени государства функции кредитора.

9.3.6. Порядок выполнения этого пункта определяется Кабинетом Министров Украины.



Раздел III исключено на основании Закона N 4391-VI от 09.02.2012

Раздел IV ДРУГИЕ ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И АГРАРНОГО РЫНКА

Статья 12. Государственные залоговые закупки зерна


12.1. По решению Кабинета Министров Украины может вводиться режим залоговых закупок.

{Пункт 12.1 статьи 12 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

12.2. Согласно режиму государственных залоговых закупок:

12.2.1. Аграрный фонд предоставляет бюджетный заем производителю зерна, которое является объектом государственного ценового регулирования, под залог такого объекта оформляется передачей кредитору двойного складского свидетельства. {Абзац первый подпункта 12.2.1 пункта 12.2 статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

Стандартная форма кредитного договора разрабатывается Аграрным фондом и утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики.

12.2.2. Размер суммы бюджетной ссуды не может превышать 80 процентов размера минимальной интервенционной цены.

{Подпункт 12.2.2 пункта 12.2 статьи 12 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

12.2.3. Бюджетная ссуда предоставляется на срок, установленный сторонами, не может превышать срок одного маркетингового периода. Пролонгации и дисконтирования основной суммы и процентов не допускаются.

{Подпункт 12.2.3 пункта 12.2 статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

12.2.4. Основная сумма бюджетного займа и плата за ее использование погашается единым платежом в срок, определенный в кредитном договоре. Разрешается досрочное погашение суммы бюджетного займа и пропорциональное погашение платы за ее использование или их части.

12.2.5. При полном погашении основной суммы бюджетного займа и платы за ее использование, в том числе досрочном, заемщику возвращается двойное складское свидетельство, а зерно освобождается из-под режима залога.

{Подпункт 12.2.5 пункта 12.2 статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

12.2.6. Если основная сумма бюджетного займа и / или плата за ее использование не погашается заемщиком в срок, установленный кредитным договором, то с такого момента:

а) предмет залога переходит в собственность государства и зачисляется в состав государственного интервенционного фонда по ценам, которые действовали на момент оценки такого предмета залога;

б) обязательства между сторонами договора считаются полностью выполненными;

в) обязанность по оплате стоимости дальнейшего хранения бывшего объекта залога переходит на кредитора;

г) кредитор приобретает права выгодоприобретателя по договору страхования такого бывшего объекта залога.

12.2.7. Возмещение расходов по сертификации, доставки, хранения, отгрузки, обработки, переработки и страхование предмета залога, а также его регистрации в государственном реестре залогов осуществляется заемщиком за свой счет. После передачи объекта залога в государственный интервенционный фонд расходы по его дальнейшего хранения возмещаются Аграрным фондом.

12.2.8. В случае если заемщик до окончания срока, установленного сторонами, обращается к кредитору с заявлением о добровольной продаже объекта залога в государственный интервенционный фонд на условиях погашения финансовых обязательств, предусмотренных кредитным договором, кредитор имеет право на приобретение такого объекта на условиях, предусмотренных указанным договором.

{Пункт 12.2 статьи 12 дополнен подпунктом 12.2.8 согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

12.3. Бюджетная ссуда в пределах режима государственных залоговых закупок не может быть предоставлена ??лицу, которое:

а) имеет непогашенный налоговый долг по общегосударственным налогам и сборам и единого социального взноса {Подпункт "а" пункта 12.3 статьи 12 в редакции Закона N 2856-VI от 23.12.2010}

б) имеет просроченную задолженность по любым видам бюджетных займов или по другим кредитам, гарантированным государством;

в) находится в процессе санации, банкротства или ликвидации;

г) имеет просроченную задолженность по выплате арендной платы за земельные паи, арендованные у физических лиц - их владельцев;

г) не является сельскохозяйственным предприятием.

{Подпункт "г" пункта 12.3 статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

12.4. Бюджетная ссуда в пределах режима залоговых закупок является платной. Плата за использование бюджетного займа устанавливается на уровне 50 процентов от средневзвешенного процента по кредитам банков, предоставленных сроком до 12 календарных месяцев и полностью обеспеченных залогом, который фактически сложился по состоянию на 1 мая текущего бюджетного года. Порядок расчета такого средневзвешенного процента определяется постановлением Кабинета Министров Украины на основании представления Национального банка Украины. Размер платы за использование бюджетного займа публикуется не позднее чем за 15 календарных дней до начала ежегодного периода залоговых закупок.

{Пункт 12.4 статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

12.5. Бюджетные ссуды в пределах режима залоговых закупок ежегодно предоставляются в период с 1 июля текущего бюджетного года до 1 апреля следующего бюджетного года.

12.6. Кабинет Министров Украины принимает постановление о режиме залоговых закупок, исходя из норм этой статьи.

Статья 13. Финансовая поддержка субъектов агропромышленного комплекса

 

{Название статьи 13 в редакции Закона N 4216-VI от 22.12.2011}

13.1. Финансовая поддержка субъектов агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов и компенсации лизинговых платежей

13.1.1. Удешевление кредитов осуществляется в режиме кредитной субсидии и заключается в субсидировании части платы за использование кредитов, предоставленных банками в национальной и иностранной валюте.

13.1.2. Компенсация лизинговых платежей заключается в частичном возмещении уплаченных субъектами хозяйствования агропромышленного комплекса лизинговых платежей за приобретенные технику и / или оборудования для агропромышленного комплекса на условиях финансового лизинга.

{Пункт 13.1 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009, в редакции Закона N 4216-VI от 22.12.2011}

13.2. Субъект и объект кредитной субсидии и компенсации лизинговых платежей

{Название пункта 13.2 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

13.2.1. Кредитная субсидия и / или компенсация лизинговых платежей предоставляются лицам, которые являются субъектами хозяйствования агропромышленного комплекса.

Кредитная субсидия и / или компенсация лизинговых платежей предоставляются на конкурсной основе субъектам хозяйствования агропромышленного комплекса по кредитам, привлеченным в текущем году, переходными кредитам, привлеченным в предыдущие годы, и / или договорам финансового лизинга текущего или предыдущих лет.

{Подпункт 13.2.1 пункта 13.2 статьи 13 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009, N 4216-VI от 22.12.2011}

13.2.2. Субсидированию подлежит часть платы по кредиту, сумма которого используется по целевому назначению на нужды производства.

Компенсации подлежит часть лизинговых платежей субъектов хозяйствования агропромышленного комплекса, уплаченных по договорам финансового лизинга техники и / или оборудования для агропромышленного комплекса, используемых указанными субъектами в хозяйственной деятельности. {Подпункт 13.2.2 пункта 13.2 статьи 13 дополнен абзацем вторым согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

{Подпункт 13.2.2 пункта 13.2 статьи 13 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

13.2.3. Кредитная субсидия не предоставляется лицу, являющемуся стороной договора залоговой закупки зерна.

13.3. Размеры кредитной субсидии и компенсации лизинговых платежей

{Название пункта 13.3 статьи 13 в редакции Закона N 4216-VI от 22.12.2011}

13.3.1. Кредитная субсидия предоставляется в порядке и размере, определенных Кабинетом Министров Украины:

а) для краткосрочных кредитов - сроком до 12 календарных месяцев;

б) для среднесрочных кредитов - сроком до 36 календарных месяцев;

в) для долгосрочных кредитов - сроком от 36 календарных месяцев. При этом кредитная субсидия по долгосрочным кредитам предоставляется в пределах 84 календарных месяцев. {Абзац четвертый подпункта 13.3.1 пункта 13.3 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

Кредитная субсидия предоставляется:

в национальной валюте - в размере не менее 1,5 учетной ставки Национального банка Украины по краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным кредитам, действующей на день начисления процентов за пользование кредитами, но не выше размеров, предусмотренных кредитными договорами;

в иностранной валюте - в размере не менее 10 процентов годовых, но не выше размеров, предусмотренных кредитными договорами.

Размер кредитной субсидии ежегодно обнародуется Кабинетом Министров Украины не позднее 1 марта текущего бюджетного года. {Абзац восьмой подпункта 13.3.1 пункта 13.3 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2373-VI от 29.06.2010}

13.3.2. Кредитная субсидия предоставляется заемщику ежемесячно исходя из суммы фактически уплаченных процентов за соответствующий период.

Кредитная субсидия предоставляется по краткосрочным кредитам, привлеченным:

для покрытия производственных расходов {Абзац третий подпункта 13.3.2 пункта 13.3 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

для закупки у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими сельскохозяйственной продукции.

Кредитная субсидия предоставляется по среднесрочным кредитам, привлеченным:

для приобретения основных средств сельскохозяйственного производства;

для осуществления расходов, связанных со строительством и реконструкцией производственных объектов сельскохозяйственного назначения, а также с переработкой сельскохозяйственной продукции. {Абзац седьмой подпункта 13.3.2 пункта 13.3 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

Кредитная субсидия предоставляется по долгосрочным кредитам, привлеченным:

для приобретения основных средств сельскохозяйственного производства, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

для строительства и реконструкции производственных объектов.

13.3.3. Кредитная субсидия осуществляется на конкурсной основе в размере не менее 90 процентов банковских процентов, по которым получены кредиты в национальной и иностранной валюте на строительство оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, производственных помещений, животноводческих и птицеводческих комплексов, а также на строительство хранилищ для хранения зерна, овощей и фруктов.

{Подпункт 13.3.3 пункта 13.3 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

13.3.4. Субсидированию не подлежат любые платы заемщиком или от его имени третьим лицом в пользу кредитора, другие чем проценты за кредит, привлеченный от этого кредитора.

Субсидия не предоставляется заемщикам, которые признаны банкротами, относительно которых возбуждено дело о банкротстве, находящихся в стадии ликвидации.

13.3.5. Компенсация лизинговых платежей предоставляется субъектам хозяйствования агропромышленного комплекса за технику и оборудование, приобретенные на условиях финансового лизинга согласно перечню, определенному Кабинетом Министров Украины, за оплаченные:

лизинговый платеж в размере 40 процентов стоимости предмета лизинга, к которому относятся отечественная техника и / или оборудование для агропромышленного комплекса или техника и / или оборудование для агропромышленного комплекса иностранного производства, в случае если соответствующие аналоги не производятся в Украине;

комиссионное вознаграждение лизингодателю в размере полторы учетной ставки Национального банка Украины, действующей на дату начисления процентов за пользование предметом лизинга, но не выше размеров, предусмотренных договорами финансового лизинга.

Размер компенсации лизинговых платежей ежегодно обнародуется Кабинетом Министров Украины не позднее 1 марта текущего бюджетного года.

{Пункт 13.3 статьи 13 дополнен подпунктом 13.3.5 согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011} {Пункт 13.3 статьи 13 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

13.4. Целевое использование средств субсидированного кредита

13.4.1. Краткосрочные кредиты используются исключительно на производственные затраты.

{Подпункт 13.4.1 пункта 13.4 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4216-VI от 22.12.2011}

13.4.2. Среднесрочные и долгосрочные кредиты используются также для: {Абзац первый подпункта 13.4.2 пункта 13.4 статьи 13 в редакции Закона N 4216-VI от 22.12.2011}

приобретение, в том числе на условиях финансового лизинга, основных средств сельскохозяйственного производства отечественного и иностранного производства, аналоги которого не производятся в Украине, в частности сельскохозяйственной и оросительной техники, а также техники и оборудования для механизации процессов в животноводстве и птицеводстве, оборудование для перерабатывающей отрасли, оборудование для сельскохозяйственных отходов и сырья, отходов заготовки древесины леса, в том числе в биотопливо и другие альтернативные виды энергии, согласно перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украины {Абзац второй подпункта 13.4.2 пункта 13.4 статьи 13 в редакции Закона N 4216 - VI от 22.12.2011}

расходов, связанных со строительством и реконструкцией производственных объектов сельскохозяйственного назначения, в том числе для обеспечения переработки сельскохозяйственных отходов и сырья.

13.4.3. Распределение средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления финансовой поддержки субъектам хозяйствования агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов и компенсации лизинговых платежей, осуществляется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Распорядители бюджетных средств низшего уровня подают в установленный законодательством срок центральному органу исполнительной власти по вопросам аграрной политики отчетность об использовании средств субсидированных кредитов и средств компенсации лизинговых платежей. {Подпункт 13.4.3 пункта 13.4 статьи 13 в редакции Закона N 4216-VI от 22.12.2011}

13.4.4. В случае выявления фактов нецелевого использования средств кредитной субсидии прекращается предоставление заемщику любой государственной поддержки в течение текущего и следующего бюджетного периода.

{Пункт 13.4 статьи 13 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

13.5. Контроль и взыскание

13.5.1. Контроль за целевым использованием средств субсидируемых кредитов осуществляется органами государственного контроля.
{Подпункт 13.5.1 пункта 13.5 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

13.5.2. В случае установления контролирующими органами факта незаконного получения и / или нецелевого использования кредитной субсидии и / или компенсации лизинговых платежей взыскание осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.

{Подпункт 13.5.2 пункта 13.5 статьи 13 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009, N 4216-VI от 22.12.2011}

13.5.3. Порядок обмена информацией и других взаимоотношений между органами государственного финансового контроля и органами доходов и сборов определяется постановлением Кабинета Министров Украины.
{Подпункт 13.5.3 пункта 13.5 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Законам N 5462-VI от 16.10.2012, N 406-VII от 04.07.2013}

13.6. Бюджетное и нормативное обеспечение финансовой поддержки субъектов агропромышленного комплекса

13.6.1. Объемы средств, направляемых на финансовую поддержку субъектов агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов и компенсации лизинговых платежей, устанавливаются Законом Украины о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.

13.6.2. Кабинет Министров Украины ежегодно принимает постановление о режиме предоставления кредитной субсидии и компенсации лизинговых платежей, исходя из норм этой статьи

{Пункт 13.6 статьи 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009, в редакции Закона N 4216-VI от 22.12.2011}

 

Статья 13-1. Дополнительная финансовая поддержка семейных фермерских хозяйств

 

13-1.1. Кроме предусмотренных настоящим Законом видов поддержки, семейным фермерским хозяйствам, которые зарегистрированы плательщиками единого налога четвертой группы согласно с главой 1 раздела XIV Налогового кодекса Украины, предоставляется дополнительная финансовая поддержка через механизм доплаты в пользу застрахованных лиц - членов / головы семейного фермерского хозяйства единого взноса на общеобязательное "язкове государственное социальное страхование в сумме:

0,9 минимального страхового взноса - первый год;

0,8 минимального страхового взноса - второй год;

0,7 минимального страхового взноса - третий год;

0,6 минимального страхового взноса - четвертый год;

0,5 минимального страхового взноса - пятый год;

0,4 минимального страхового взноса - шестой год;

0,3 минимального страхового взноса - седьмой год;

0,2 минимального страхового взноса - восьмой год;

0,1 минимального страхового взноса - девятый и десятый годы.

Такая финансовая поддержка предоставляется за счет средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, в том числе за счет средств, направляемых на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с пунктом 42 раздела VI Бюджетного кодекса.

13-1.2. Нормы пункта 131.1 этой статьи могут быть применены каждым из членов семейного фермерского хозяйства, в том числе головой, один раз.

13-1.3. Финансовая поддержка предоставляется указанном в этой статье семейном фермерском хозяйству исключительно при условии, что его голова платит за себя и за каждого из членов своего фермерского хозяйства (если они не подлежат страхованию на других принципах) единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в сумме, не меньше по:

0,1 минимального страхового взноса - первый год;

0,2 минимального страхового взноса - второй год;

0,3 минимального страхового взноса - третий год;

0,4 минимального страхового взноса - четвертый год;

0,5 минимального страхового взноса - пятый год;

0,6 минимального страхового взноса - шестой год;

0,7 минимального страхового взноса - седьмой год;

0,8 минимального страхового взноса - восьмой год;

0,9 минимального страхового взноса - девятый и десятый годы.

Порядок предоставления предусмотренной этой статьей финансовой поддержки определяется Кабинетом Министров Украины.

 

Статья 14. Дерегуляция украинского рынка сельскохозяйственной продукции и запрет дискриминации прав ее владельцев

 

14.1. Дерегулирование рынка сельскохозяйственной продукции

14.1.1. С целью предотвращения создания искусственного дефицита аграрной продукции в агроспоживаючих регионах и спекулятивного роста цен на продукты первой необходимости на их территории запрещается введение любых административных, количественных или качественных ограничений при перемещении аграрной продукции и продуктов ее переработки по всей территории Украины.

Считаются недействительными и не подлежащими исполнению акты Кабинета Министров Украины, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по: {Абзац второй подпункта 14.1.1 пункта 14.1 статьи 14 в редакции Закона N 5462-VI от 16.10.2012}

а) ограничение законных прав собственников сельскохозяйственной продукции на свободное владение, пользование или распоряжение ею;

б) введение любых административных, количественных или качественных ограничений на беспрепятственное и свободное перемещение сельскохозяйственной продукции по всей территории Украины и на экспорт, за исключением случаев, прямо определенных настоящим Законом;

в) навязывание собственнику сельскохозяйственной продукции конкретных покупателей или поставщиков сырья, материально-технических ресурсов или других товаров;

г) введение любых видов административного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, не связанных с выполнением норм этого Закона.

14.1.2. Должностные или служебные лица, принимающие или подписывают решения, определенные в подпункте 14.1.1 настоящей статьи, или непосредственно их выполняют, считаются препятствуют законной предпринимательской деятельности владельца сельскохозяйственной продукции и умышленно превышают предоставленные им полномочия, что влечет за собой соответствующую служебную, административную или уголовную ответственность.

14.1.3. Убытки владельцев сельскохозяйственной продукции, которые могут возникнуть в результате принятия решений, определенных в подпункте 14.1.1 настоящей статьи, подлежат возмещению за счет сметы на содержание органа, принявшего такое решение, с последующим регрессным возмещением таких убытков за счет должностного или служебного лица, указанного в подпункте 14.1.2 этой статьи.

14.1.4. Если в результате принятия решений, определенных в подпункте 14.1.1 настоящей статьи, орган, их принял, поручает органам охраны правопорядка выполнять или контролировать выполнение такого незаконного решения, то такие органы правопорядка должны отказаться от такого поручения и сообщить об этом соответствующий орган прокуратуры.

14.2. Запрет дискриминации прав собственников сельскохозяйственной продукции

14.2.1. Стоимость электрической и тепловой энергии, природного газа, угля, воды, которые поставляются производителям сельскохозяйственной продукции, а также стоимость услуг по транспортировке сельскохозяйственной продукции железнодорожным, авиационным, водным и автомобильным видами транспорта, а также с ее хранения, погрузки, перегрузки, перевалки, других услуг транспортных организаций устанавливаются на уровне, не превышающем соответствующий уровень стоимости таких товаров при их поставке другим лицам или уровень стоимости таких услуг для продукции, не входящей сельскохозяйственная.

14.2.2. Тарифы за транспортировку объектов государственного ценового регулирования на экспорт железнодорожным, авиационным, водным и автомобильным видами транспорта, а также за их хранение, погрузку, перегрузку, перевалку и другие услуги транспортных, припортовых, портовых или складских организаций устанавливаются на уровне тарифов, применяемых при предоставлении таких услуг по продукции украинского производства, потребляемой на территории Украины или перемещается транзитом. Установка любых надбавок, наценок и других видов платежей, дополнительных к такому наименьшего тарифа, не допускается.

14.2.3. Перевозчики объектов государственного ценового регулирования не вправе обусловливать оказание своих услуг требованиям по страхованию любых видов рисков, связанных с такой перевозкой. В случае нарушения этого правила соответствующая страховая сделка считается недействительной, а перевозчик и страховщик и / или их должностные лица несут ответственность, установленную законодательством, в том числе за препятствование осуществлению законной предпринимательской деятельности.

14.2.4. Зерно, которое является объектом государственного ценового регулирования или под объем которого была получена бюджетная ссуда в режиме государственных залоговых закупок, хранится исключительно в сертифицированном зерновом складе. Плата за такое хранение не может превышать 2 процента от стоимости такого зерна, рассчитанной от минимальной закупочной цены.

{Подпункт 14.2.4 пункта 14.2 статьи 14 в редакции Закона N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп/2009 от 24.11.2009, в редакции Закона N 1782-VI от 22.12. 2009}

14.2.5. Кабинет Министров Украины устанавливает режим ценового регулирования стоимости таких услуг:

а) ветеринарной медицины;

б) хлебной инспекции;

в) карантинной инспекции;

г) идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных.

При этом стоимость таких услуг не может превышать цену, рассчитанную по 20-процентной норме рентабельности к расходам, осуществленным на их предоставление. Несоблюдение требований настоящей статьи влечет за собой ответственность, установленную законом.

{Пункт 14.2 статьи 14 дополнен подпунктом 14.2.5 согласно Закону N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп/2009 от 24.11.2009, в редакции Закона N 1782-VI от 22.12 .2009}

 

Раздел V ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА

Статья 15. Бюджетная животноводческая дотация


15.1. При планировании расходов государственного бюджета на очередной год Кабинет Министров Украины предусматривает статью расходов на предоставление дотаций производителям продукции животноводства.

Бюджетная дотация предоставляется с целью поддержания уровня платежеспособного спроса украинских потребителей продукции животноводства и предотвращения возникновения убыточности украинских производителей такой продукции. {Абзац второй пункта 15.1 статьи 15 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

15.2. Объектами бюджетной дотации являются:

крупный рогатый скот;

свиньи

овцы

лошади;

птица домашняя;

кролики;

молоко цельное экстра, высшего, первого и второго сортов;

шерсть стриженая;

коконы тутового шелкопряда;

мед натуральный.

{Пункт 15.2 статьи 15 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

15.3. Объектами специальной бюджетной дотации являются:

скот крупный рогатый молочный;

скот крупный рогатый мясной;

молодняк крупного рогатого скота разного возраста;

лошади;

овцы

свиньи.

К объектам специальной бюджетной дотации относятся также пчелиная семья, определенная таковой согласно Закону Украины "О пчеловодстве", и продукция шелководства.

{Пункт 15.3 статьи 15 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

15.4. Субъектом бюджетной дотации или специальной бюджетной дотации являются непосредственный производитель объекта такой дотации.

15.5. Бюджетная дотация или специальная бюджетная дотация выплачивается Аграрным фондом в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

15.6. Размер бюджетной дотации и порядок ее предоставления устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Распределение бюджетных средств, направленных на дотацию для сельскохозяйственных предприятий, осуществляется на уровне областей, городов Киева и Севастополя.

{Пункт 15.6 статьи 15 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

15.7. Размер специальной бюджетной дотации на очередной бюджетный год устанавливается Кабинетом Министров Украины в твердых суммах из расчета на одну голову объекта дотации, находящегося в собственности субъекта дотации на начало очередного бюджетного года.

15.8. Расчет размера бюджетной дотации и специальной бюджетной дотации предоставляется как дополнение к проекту закона Украины о Государственном бюджете Украины на очередной год.

15.9. Специальная бюджетная дотация предоставляется только по животным, которые прошли идентификацию и регистрацию в соответствии с законом, при условии полного внедрения системы последующего контроля за целевым использованием бюджетных коробов, предоставленных на эти цели.

15.10. Кабинет Министров Украины:

ежегодно принимает постановление по режима предоставления бюджетной дотации и специальной бюджетной дотации, исходя из норм этой статьи;

по представлению центрального органа исполнительной власти по вопросам аграрной политики устанавливает минимально допустимый уровень цен на продукцию животноводства, который используется в качестве базы для расчета дотаций, а также для расчета цены при закупке продукции животноводства непосредственно у производителя.

Статья 16. Сертификация объектов бюджетной (специальной бюджетной) дотации при их экспорте


{Пункт 16.1 статьи 16 исключен на основании Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

16.2. Экспортеры объектов бюджетной дотации и специальной бюджетной дотации имеют право по собственному желанию или по условиям международных договоров осуществлять сертификацию таких объектов.

{Пункт 16.2 статьи 16 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

Раздел V1
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Статья 16-1. Бюджетная дотация для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции

 

16-1.1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, основной деятельностью которого является поставка сельскохозяйственных товаров, произведенных им в собственных или арендованных основных средствах, причем удельный вес стоимости сельскохозяйственных товаров составляет не менее 75 процентов стоимости всех товаров, поставленных им в течение предыдущих 12 последовательных отчетных налоговых периодов совокупно (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель ), который осуществляет виды деятельности, определенные пунктом 16-1.3 этой статьи, имеет право на бюджетную дотацию для развития сельскохозяйственной ственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции (далее - бюджетная дотация) после его внесения контролирующим органом в Реестр получателей бюджетной дотации.

Эта норма действует с учетом того, что:

а) для вновь сельскохозяйственного товаропроизводителя, зарегистрированного в качестве субъекта хозяйствования, который осуществляет хозяйственную деятельность менее 12 календарных месяцев, удельный вес сельскохозяйственных товаров рассчитывается по результатам каждого отдельного отчетного периода;

б) в целях расчета удельного веса сельскохозяйственных товаров в состав основной деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя не включаются налогооблагаемые операции по поставке основных средств, находящихся в составе его основных средств не менее 12 последовательных отчетных периодов совокупно, если такие операции не были постоянными и не составляли отдельной предпринимательской деятельности;

в) сельскохозяйственный товаропроизводитель, внесенный в Реестр получателей бюджетной дотации, ежемесячно подает контролирующему органу дополнение к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, предусмотренный пунктом 51 подраздела 2 раздела XX "Переходные положения" Налогового кодекса Украины (далее - приложение к налоговой декларации).

16-1.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель для внесения в Реестр получателей бюджетной дотации подает в контролирующий орган по месту своего учета в качестве плательщика налога на добавленную стоимость заявление по форме, установленной центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую и бюджетную политику.

Заявление о внесении в Реестр получателей бюджетной дотации подается непосредственно руководителем или представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя с обязательным документальным подтверждением лица и его полномочий.

В заявлении указываются основания для внесения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей бюджетной дотации, предусмотренные пунктом 16-1.1 этой статьи, и перечень видов деятельности такого сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществление которых дает право на получение бюджетной дотации.

Контролирующий орган отказывает во внесении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей бюджетной дотации, если по результатам рассмотрения заявления установлено, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не соответствует требованиям удельного веса стоимости сельскохозяйственных товаров в стоимости всех товаров, поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, установленным пунктом 16-1.1 этой статьи, или если сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован плательщиком налога на добавленную стоимость, или по такому товаровир обника принято решение о прекращении.

В случае отсутствия оснований для отказа во внесении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей бюджетной дотации контролирующий орган обязан в течение трех рабочих дней после поступления к нему заявления внести такого сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей бюджетной дотации.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель исключается из Реестра получателей бюджетной дотации в случае, если:

а) товаропроизводитель подает заявление о снятии его с регистрации в качестве получателя бюджетной дотации;

б) несоблюдение требования по удельного веса стоимости сельскохозяйственных товаров в стоимости всех товаров, поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, предусмотренной пунктом 16-1 настоящей статьи;

в) по товаропроизводителя принято решение о его прекращении путем ликвидации или реорганизации;

г) аннулирована регистрация сельскохозяйственного товаропроизводителя плательщиком налога на добавленную стоимость.

Исключение из Реестра получателей бюджетной дотации из основания, определенной в подпункте "а" настоящего пункта, осуществляется по заявлению товаропроизводителя, а на основаниях, определенных подпунктами "б" - "г" настоящего пункта, - по заявлению товаропроизводителя или по решению контролирующего органа.

16-1.3. Право на получение бюджетной дотации имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие следующие виды деятельности:

16-1.3.1. выращивание овощей и бахчевых культур, корнеплодов и клубнеплодов 01.13 КВЭД в части:

выращивание листовых и стеблевых овощей, таких как:

артишоки;

аспарагус;

капуста;

цветная капуста и брокколи;

салат-латук и цикорий;

шпинат;

выращивания бахчевых культур, таких как:

огурцы и корнишоны;

баклажаны;

помидоры;

арбузы;

мускусные дыни;

другие виды бахчевых культур (кабачки, тыквы столовые и т.п.);

выращивание корнеплодных, луковичных и клубнеплодные овощей, таких как:

морковь;

турнепс;

чеснок;

лук (в том числе шалот)

лук-порей и другие виды луковичных;

другие корнеплодные, луковичные и клубнеплодные овощи (свекла столовая и т.д.);

выращивание грибов и трюфелей;

выращивания сахарной свеклы;

выращивание других овощей;

выращивание корнеплодных и клубнеплодные культур, таких как:

картофель;

сладкий картофель;

маниок;

ямс;

другие корнеплодные и клубнеплодные культуры;

16-1.3.2. выращивание винограда 01.21 КВЭД в части:

выращивание винограда для производства вина и винограда столовых сортов на виноградниках;

16-1.3.3. выращивание семечковых и косточковых фруктов 01.24 КВЭД в части:

выращивание семечковых и косточковых фруктов:

яблок;

абрикосов;

вишен и черешен;

персиков и нектаринов;

груш и айвы;

слив и терна;

других видов семечковых и косточковых фруктов

16-1.3.4. выращивания ягод, орехов и других фруктов 01.25 КВЭД в части:

выращивание ягод:

черники;

смородины;

крыжовника;

киви;

малины;

земляники и клубники;

других видов ягод;

выращивание съедобных орехов:

миндаля;

кешью;

каштанов;

фундука (лещины)

фисташек;

грецких орехов;

других видов съедобных орехов;

16-1.3.5. разведение крупного рогатого скота молочных пород 01.41 КВЭД в части:

выращивания и разведения крупного рогатого скота молочных пород;

получение сырого молока коров, в том числе мясных пород, и буйволиц;

16-1.3.6. разведение другой крупного рогатого скота и буйволов 01.42 КВЭД в части:

выращивания и разведения крупного рогатого скота и буйволов для получение мяса;

получение спермы быков для оплодотворения;

16-1.3.7. разведение лошадей и других животных семейства лошадиных 01.43 КВЭД в части:

выращивания и разведения лошадей, ослов, мулов и лошаков;

получение сырого молока кобыл и ослиц;

16-1.3.8. разведение овец и коз 01.45 КВЭД в части:

выращивания и разведения овец и коз;

получение сырого молока овец и коз;

получение шерсти овец и коз;

16-1.3.9. разведение свиней 01.46 КВЭД в части:

воспроизводство поголовья свиней;

выращивание свиней;

получение спермы хряков;

16-1.3.10. разведение домашней птицы 01.47 КВЭД в части:

разведение и выращивание домашней птиц (кур, индеек, уток, гусей, цесарок)

получение яиц домашней птицы;

деятельности инкубаторных станций по выращиванию домашней птицы;

16-1.3.11. разведение других животных 01.49 КВЭД в части:

выращивания и разведения полудомашний и других животных:

страусов;

других видов птицы, например перепелов;

насекомых;

кроликов и других пушных животных с ценным мехом;

получение шкур пушных сельскохозяйственных животных, кожи пресмыкающихся и птиц в результате деятельности по их разведению на фермах;

деятельности ферм по разведению червей, улиток, моллюсков и тому подобное;

разведение шелкопряда, получение коконов шелкопряда;

пчеловодства, получение меда и пчелиного воска;

16-1.3.12. выращивание табака 01.15 КВЭД в части:

выращивание табака и махорки (кроме первичной обработки листьев табака - сушка, сортировка и т.д.);

16-1.3.13. производство мяса 10.11 КВЭД в части:

забоя скота, обработки и фасовки мяса: говядины, свинины, баранины, крольчатины, верблюжатины и тому подобное;

производства свежего, охлажденного или замороженного мяса в тушах;

производства свежего, охлажденного или замороженного мяса в отруба;

получение щипаной шерсти;

получение щетины свиней;

16-1.3.14. производство мяса домашней птицы 10.12 КВЭД в части:

забоя, обработки и фасовки мяса домашней птицы;

производства свежего, охлажденного или замороженного мяса (тушки и отдельные части тушек)

16-1.3.15. переработки молока, производство масла и сыра 10.51 КВЭД в части:

производства цельного молока определенной жирности, пастеризованного, стерилизованного, гомогенизированный, топленого;

производства напитков на основе молока (кефира, ряженки и т.п.);

производства сливок из цельного молока, пастеризованного, стерилизованного и гомогенизированный;

производства сметаны

16-1.3.16. производство пищевых продуктов 10.80 КВЭД в части:

производства яичных продуктов, яичного альбумина, яичного порошка.

16-1.4. В Реестр получателей бюджетной дотации вносятся следующие данные:

1) название сельскохозяйственного товаропроизводителя - получателя бюджетной дотации, его налоговый номер и индивидуальный налоговый номер;

2) дата подачи заявления о внесении в Реестр получателей бюджетной дотации, даты включения / выключения в / из Реестра, даты вступления / прекращения статуса получателя бюджетной дотации;

3) перечень видов деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществление которых дает право на получение бюджетной дотации, и дата внесения записи о таких видах деятельности;

4) реквизиты текущего банковского счета получателя бюджетной дотации для перечисления бюджетной дотации;

5) дата и сумма перечисления бюджетной дотации на текущий счет плательщика в банке за каждый отчетный период, в котором произошла выплата бюджетной дотации.

Взаимодействие и обмен данными между соответствующими государственными органами по реализации положений этой статьи осуществляются с соблюдением требований законов по электронной подписи и электронного документооборота.

В случае изменения данных о получателе бюджетной дотации, касающиеся наименования или налогового номера, внесение изменений в реестр получателей бюджетной дотации осуществляется на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований без подачи заявления.

В случае изменения других данных о получателе, содержащиеся в Реестре получателей бюджетной дотации, сельскохозяйственный товаропроизводитель подает в соответствии с пунктом 16-1.2 настоящей статьи заявление в течение 10 рабочих дней, следующих за днем, когда изменились данные о получателе или возникли другие основания для перерегистрации.

Порядок ведения и форма Реестра получателей бюджетной дотации, а также порядок предоставления соответствующей информации центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную налоговую и таможенную политику, и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, утверждаются Кабинетом Министров Украины.

16-1.5. Данные Реестра получателей бюджетной дотации, предусмотренные пунктом 16-1.4 этой статьи, кроме подпунктов 4 и 5 в части реквизитов счетов сельскохозяйственного товаропроизводителя для перечисления бюджетной дотации, не является информацией с ограниченным доступом и подлежат ежедневному, кроме выходных, праздничных и нерабочих дней, обнародованию на официальном сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную налоговую и таможенную политику.

16-1.6. По бюджетной программе центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную аграрную политику, на основании данных Реестра получателей бюджетной дотации и информации центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную налоговую и таможенную политику, органы, осуществляющие казначейское обслуживание бюджетных средств, в автоматическом режиме осуществляют распределение такой дотации между получателями.

С 1 января 2018 распределение бюджетной дотации осуществляется в сумме не более чем 150 000 000 гривен на одного сельскохозяйственного товаропроизводителя в год с учетом связанных с таким товаропроизводителем лиц в значении подпункта 14.1.159 пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины.

Порядок распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции утверждается Кабинетом Министров Украины.
{Закон дополнен разделом V-1 согласно Закону N 1791-VIII от 20.12.2016}

 

раздел VI
ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Аграрные биржи

 

{Название статьи 17 в редакции Закона N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп / 2009 от 24.11.2009; в редакции Закона N 1782-VI от 22.12.2009}

17.1. Аграрная биржа создается в соответствии с Законом Украины "О товарной бирже", с учетом того, что на исключение из положений такого закона:

а) Аграрная биржа является неприбыльным (непредпринимательским) предприятием;

{Подпункт "б" пункта 17.1 статьи 17 исключен на основании Закона N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп / 2009 от 24.11.2009; подпункт "б" пункта 17.1 статьи 17 исключен на основании Закона N 1782-VI от 22.12.2009}

в) учредителем Аграрной биржи может быть Кабинет Министров Украины в лице Аграрного фонда. При этом Кабинет Министров Украины осуществляет учредительный взнос в уставный фонд (капитал) такой Аграрной бирже в размере, равном минимальным требованиям в уставный фонд банка-резидента, который имеет лицензию для осуществления полного объема банковских операций и осуществляет управление имуществом в лице Аграрного фонда;
{Подпункт "в" пункта 17.1 статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Закону N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп / 2009 от 24.11.2009; с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009; в редакции Закона N 1782-VI от 22.12.2009}

г) членами Аграрной биржи могут быть исключительно резиденты;

г) если учредителем Аграрной биржи является Кабинет Министров Украины в лице Аграрного фонда, то иные, чем Аграрный фонд, члены Аграрной биржи не имеют права принимать решения относительно: {Абзац первый подпункта "г" пункта 17.1 статьи 17 в редакции Закона N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп / 2009 от 24.11.2009; в редакции Закона N 1782-VI от 22.12.2009}

назначения или смены руководства Аграрной биржи;

введение платы за осуществление Аграрным фондом любых операций, связанных с государственным ценовым регулированием в соответствии с настоящим Законом;

каких-либо ограничений по торговле объектами государственного ценового регулирования на Аграрной бирже;

введение каких-либо оговорок относительно ограничения права Аграрного фонда приостанавливать или прекращать торги объектами государственного ценового регулирования в случаях, определенных этим Законом;

изменения положений уставных документов Аграрной биржи, сужают или ограничивают компетенцию Аграрного фонда или Наблюдательного совета Аграрной биржи;

изменения установленных правил клиринго-расчетного обслуживания членов Аграрной биржи;

ликвидации или реорганизации Аграрной биржи;

других решений, которые в соответствии с нормами этого Закона находятся в исключительной компетенции Аграрного фонда или Кабинета Министров Украины.

17.2. Для проведения расчетов по заключенным биржевым сделкам (договорам) и предоставления (учета и выплаты) биржевых гарантий Аграрная биржа создает расчетно-клиринговый центр и систему гарантирования выполнения зарегистрированных ею биржевых соглашений (контрактов). При создании такой системы могут использоваться услуги одного из государственных банков Украины.
{Пункт 17.2 статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1447-VI от 04.06.2009}

17.3. Общественный контроль за деятельностью Аграрной биржи осуществляется Наблюдательным советом, члены которого назначаются на 5 текущих календарных лет и не могут быть досрочно освобождены, кроме случаев, когда такой член Наблюдательного совета:

подает заявление об увольнении как члена Наблюдательного совета;

умирает;

приобретает статус нерезидента или уезжает на постоянное место жительства за пределами Украины;

лишается свободы согласно решению суда, вступившим в законную силу.

Положение о Наблюдательном совете утверждается Кабинетом Министров Украины. {Абзац шестой пункта 17.3 статьи 17 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

17.4. Правом выдвижения кандидатов в Наблюдательный совет Аграрной бирже пользуются ее учредители (участники, члены). На основании анализа информации, представленной по таким кандидатов, Кабинет Министров Украины принимает решение о формировании состава Наблюдательного совета Аграрной биржи.

17.5. Член Наблюдательного совета Аграрной биржи осуществляет свою деятельность на неоплачиваемой основе. Любые компенсации, возмещения или другие виды имущественных или денежных доходов в связи с исполнением им обязанностей члена Наблюдательного совета не предоставляются.

17.6. Аграрная биржа может предоставлять право на участие в биржевой торговле другим товарным биржам, созданным в соответствии с Законом Украины "О товарной бирже", при условии их сертификации по стандартам продажи или поставки биржевого товара в соответствии с порядком, определенным Кабинетом Министров Украины. {Пункт 17.6 статьи 17 в редакции Закона N 1447-VI от 04.06.2009}

17.7. Контроль за деятельностью Аграрной биржи осуществляют:

а) в сфере регулирования и надзора за операциями продажи товаров на условиях спота и форварду, а также за правильностью заключения и выполнения обязательств по другим видам товарных деривативов, а также предоставление страховых субсидий - национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг;
{Подпункт "а" пункта 17.7 статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

б) в сфере предоставления кредитных и животноводческих дотаций - центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную аграрную политику, политику в сфере сельского хозяйства, и центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств;
{Подпункт "б" пункта 17.7 статьи 17 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5462-VI от 16.10.2012}

в) в сфере общего управления и надзора - Наблюдательный совет Аграрной бирже.



Статья 17-1 исключена на основании Закона N 191-VIII от 12.02.2015

Статья 17-2. Другие виды государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей

 

17-2.1. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от вида и объема продукции, которую они производят, может предоставляться путем:

выделение бюджетных субсидий из расчета на единицу обрабатываемых угодий;

частичного бюджетного возмещения стоимости высеянных високорепродукцийного семян сельскохозяйственных культур;

выполнения целевых государственных программ, направленных на повышение плодородия почв, борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений и животных, ведения сельского хозяйства на загрязненных территориях.

17-2.2. Государство обеспечивает поддержку в форме применения государственных форвардных закупок зерна на организованном аграрном рынке Украины.

17-2.3. Сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещается в объеме до 50 процентов стоимость строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов для содержания крупного рогатого скота, свиней, птицы (в том числе водоплавающей и индеек), доильных залов и образованных на кооперативных началах мясоперерабатывающих предприятий, а также в объеме до 30 процентов возмещается стоимость закупки техники и оборудования для сельскохозяйственного производства, строительства и реконструкции подсобных предприятий по переработке и хранению сел огосподарськои продукции. {Абзац первый пункта 17-2.3 статьи 17-2 с изменениями, внесенными согласно Закону N 87-VIII от 13.01.2015}

При ввозе на таможенную территорию Украины непосредственно сельскохозяйственными товаропроизводителями исключительно для собственных нужд техники и оборудования для сельскохозяйственного производства (тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин, грузовых автомобилей, прицепов, оборудования для животноводства и птицеводства, забоя скота и птицы, производства продуктов питания, хранения и дальнейшей переработки зерна, овощей, фруктов, мяса, молока, отходов производства, для производства биотоплива и других альтернативных видов энергии), аналоги которых не производятся в Украине, из этих товаров не справляется ввозная пошлина (применяется нулевая ставка ввозной пошлины в соответствии с Законом Украины "О Таможенном тарифе Украины").

Перечень такой техники и оборудования для сельскохозяйственного производства (тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин, грузовых автомобилей, прицепов, оборудования для животноводства и птицеводства, забоя скота и птицы, производства продуктов питания, хранения и дальнейшей переработки зерна, овощей, фруктов, мяса, молока, отходов производства, для производства биотоплива и других альтернативных видов энергии) утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование ержавнои аграрной политики, политики в сфере сельского хозяйства.

17-2.4. Поддержка производителей продукции животноводства осуществляется также путем удешевления стоимости средств идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных.

17-2.5. Государственная поддержка предусматривает компенсацию и возмещение за счет средств государственного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости построенных в сельской местности социально-бытовых объектов (жилые дома, общежития, детские сады и ясли, школы, медицинские пункты), инженерно-технических коммуникаций (дороги, водопроводные, канализационные, газовые сети и сети электропередачи, альтернативных видов тепло- и энергоснабжения) при условии, что они обеспечивают деятельность этих социально-бытовых объектов. При этом построены сельскохозяйственными товаропроизводителями социально-бытовые объекты и инженерно-технические коммуникации, на которые сельскохозяйственные товаропроизводители получили компенсацию, не могут быть проданы (реализованы, переданы в залог или любым другим образом отчуждены) и используются исключительно по назначению. Порядок использования бюджетных средств определяется Кабинетом Министров Украины.

17-2.6. Государство обеспечивает поддержку предоставления услуг по маркетингу и продвижению продукции на рынок (создание и поддержка развития оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, государственной системы мониторинга аграрного рынка, биржевой торговли продукцией и товарными деривативами, заготовительно-сбытовых, снабженческих и других обслуживающих предприятий и организаций в сфере агропромышленного комплекса организация выставок и выставочных мероприятий).

17-2.7. Государство обеспечивает поддержку мероприятий, связанных с обеспечением контроля качества и безопасности продуктов питания.

Порядок предоставления вышеуказанных видов поддержки определяется постановлениями Кабинета Министров Украины.
{Закон дополнен статьей 17-2 в соответствии с Законом N 1447-VI от 04.06.2009 }

 

Заключительные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года с учетом норм пунктов 2-9 настоящей статьи.

2. Ежегодно, при разработке проекта государственного бюджета на очередной год, Кабинет Министров Украины:

а) определяет размер расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных этим Законом, а также целесообразность введения отдельных видов режимов дотаций (субсидий) и их размер;

б) устанавливает формы статистической и финансовой отчетности, достаточной для определения размера минимальной или максимальной цены, дотации (субсидии), разрабатывает программу мониторинга цен аграрного рынка Украины.

3. Аграрная биржа подлежит государственной регистрации до 1 октября 2004 года. Первоначальный взнос в уставный фонд Аграрной биржи осуществляется Аграрным фондом в установленные настоящим Законом сроки.

4. Выплата страховых субсидий за счет ФАСС осуществляется по страховым договорам, по которым страховые взносы были осуществлены после начала применения норм этого Закона.

{Пункт 5 статьи 18 исключен на основании Закона N 922-VI от 04.02.2009 - изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 29-рп / 2009 от 24.11.2009; пункт 5 статьи 18 исключен на основании Закона N 1782-VI от 22.12.2009}

6. Для первого маркетингового периода после вступления в силу настоящего Закона максимальная интервенционная цена устанавливается постановлением Кабинета Министров Украины в процентном отношении до установленного уровня минимальной интервенционной цены (в разрезе отдельных объектов государственного ценового регулирования).

7. В 2005 году государственный интервенционный фонд формируется в таких объемах:

а) пшеница и смесь пшеницы и ржи (меслин), и рожь (коды УКТ ВЭД 1001, 1002 00 00 00) - совокупно 1500000 тонн;

б) сахар только из сахарной свеклы (код УКТ ВЭД 1701 12) - 180 тыс. тонн.

8. Нормы других нормативно-правовых актов действуют в частях, которые не противоречат нормам этого Закона.

9. Кабинету Министров Украины:

а) в течение двух месяцев после вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом, обеспечить приведение нормативно-правовых актов, изданных центральными органами исполнительной власти, в соответствие с настоящим Законом и принять соответствующие нормативно-правовые акты для обеспечения реализации норм настоящего Закона;

б) до 1 октября 2004 года представить на рассмотрение Верховной Рады Украины проект закона о внесении изменений в законы и другие законодательные акты, вытекающие из норм этого Закона.

 

Новости

Державна підтримка сільського господарства

[31.10.2019]

Шановні колеги та партнери! Раді повідомити Вам, що державна програма «Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств», яка розпочала роботу в 2018 році продовжує працювати. Програмою передбачена підтримка фермерських господарств ...


Статьи

Ваш гид в законодательстве Украины

[07.11.2019]

Закон Украины О государственной поддержке сельского хозяйства Украины Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели и сфера применения Закона 1.1. Этот Закон определяет основы государственной политики в бюджетной, кредитной, ценовой, регуляторной и ...


Високоякісне насіння - добрий урожай

[31.10.2019]

Високоякісне насіння - добрий урожай. ТОВ НВФ «Семагро» працює на ринку насіння олійних, бобових та зернових культур більше десяти років і вже добре відома в Україні та за її межами. Основним видом діяльності агрофірми є вирощування, ...


Кукуруза, покупка и продажа

[31.10.2019]

Кукуруза – продукт, который приехал к нам из стран Южной Америки и имеет очень интересную и увлекательную историю. Культивировать кукурузу начали приблизительно 8700 лет назад, и что интересно, размер початка в то время составлял не более 3-4 ...